За словами Прем'єр-міністра України Дениса Шмигаля в ефірі програми "Свобода слова" на телеканалі ICTV, Кабінету Міністрів України (КМУ) затвердив Програму діяльності уряду і подав її на розгляд Верховної Ради. Поточного тижня вона має потрапити до сесійної зали парламенту країни.
Як зазначив прем’єр: "Це і передвиборна програма Президента України Володимира Зеленського, і програма партії "Слуга народу", і Укази Глави держави, і напрацювання комітетів Верховної Ради, і робота окремих міністерств. У Уряду є розуміння результатів запровадження кожного з 320 пунктів з цієї Програми".
Читайте також: Сергій Згурець: Україні потрібно сформувати нове обличчя оборонної промисловості
Денис Шмигаль повідомив, що 15 червня він представив Програму діяльності фракції "Слуга народу" у Верховній Раді. Зустріч з фракцією, за його словами, пройшла конструктивно, оскільки комітети і більшість членів партії брали безпосередню участь у підготовці цієї програми.
Документ, зокрема визначає напрямки діяльності КМУ в сфері реформування оборонно-промислового комплексу (ОПК). Так, основними пріоритетами уряду в цій галузі є:
- реформування системи визначення потреб та закупівель для потреб оборони, створення механізмів конкурентних закупівель та максимальної публічності; захист національного виробника; розроблення проекту Закону України "Про оборонні закупівлі" та приведення нормативно-правової бази у відповідність з прийнятим Законом;
- впровадження дієвої системи фінансування дослідно-конструкторських робіт для розробки та виготовлення сучасних зразків зброї та озброєння для забезпечення потреб Збройних Сил та розвитку експорту;
- ухвалення нової редакції Закону України "Про особливості управління об’єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі";
- реформа підприємств оборонно-промислового комплексу, перепідпорядкування підприємств залежно від типу продукції, оптимізація кількості органів управління; створення швидкого механізму переходу до корпоративної моделі управління; створення дієвих механізмів залучення інвестицій у галузь;
- реформування ДК "Укроборонпром" шляхом створення акціонерної холдингової компанії з корпоративною моделлю управління;
- розроблення та реалізація концепції імпортозаміщення щодо зменшення залежності від імпортних виробів та комплектувальних виробів, збільшення виробничих потужностей та розвитку сучасних технологій в оборонно-промисловому комплексі;
- поглиблення міждержавної співпраці в галузі оборонно-промислового комплексу, розвиток експортного потенціалу продукції національного виробника, а також залучення міжнародних компаній до інвестування у підприємства оборонно-промислового комплексу України;
- розвиток системи фінансової підтримки експортерів власного виробництва (пільгові умови отримання кредитів, інших банківських інструментів, підтримка покупців продукції національних виробників);
- реформування системи державного експортного контролю за товарами військового призначення та подвійного використання: оптимізація експортно-імпортних операцій товарів військового призначення та подвійного використання, сприяння розвитку експорту-імпорту продукції військового призначення та подвійного використання суб’єктами господарювання усіх форм власності, спрощення оформлення дозволів Держекспортконтролю, спрощення процедури міжвідомчого узгодження; зменшення строків розгляду звернень та заявок.
Водночас уряд розраховує отримати наступні результату та показники за підсумками реалізації даної Програми діяльності:
- забезпечення Збройних Сил та інших складових сил оборони дієвими системами замовлення, закупівлі, технічного оснащення озброєння та військової техніки, проведення наукових досліджень і випробувань, контролю якості оборонної продукції;
- збільшення кількості підприємств оборонно-промислового комплексу, які отримують чистий прибуток;
- забезпечення розроблення та прийняття на озброєння автоматизованих систем управління військами і зброєю, безпілотних платформ (систем) наземного, морського та повітряного базування, розвитку критичних технологій
Однак, за оцінками експертів інформаційно-консалтингової компанії Defense Express, помітно, що ця програма уряду в секторі реформуванню ОПК була розроблена ще до того, як було ухвалене рішення щодо створення центрального органу виконавчої влади і запровадження раціональної вертикалі управління оборонною промисловістю, а також розбудови центру формування військового промислової політики.
Крім того, звертає на себе той факт, що проект Закону України про оборонні закупівлі (реєстр. № 2398, доопрацьований) 5 грудня 2019 року був вже прийнятий за основу (в першому читанні) Верховною Радою України. Про це є відповідна постанова парламенту. Скоріш за все, малося на увазі - остаточне ухвалення закону з урахуванням державних інтересів та побажань виробників різної форми власності.
Варто також додати, що акцент зроблений в Програмі щодо приведення нормативно-правової бази у відповідність із Законом про оборонні закупівлі є доречним. Без швидкого впровадження підзаконних актів та нових процедурних норм він стане тромбом. А тому актуальним є створення ефективного міністерства оборонної промисловості або центрального органу виконавчої влади, який реалізуватиме базові принципи воєнно-промислової політики, спираючись на потенціал віце-прем’єра.
Читайте також: "Укроборонпром" атакує РНБО
