Чому ж так трапилось?
Знайти зрозумілу і логічну відповідь на це питання якраз і намагається керівництво компанії "Науково-виробниче підприємство "Авіаційні системи України".
Читайте також: ПС ЗСУ збираються закупити 30 парашутних систем для винищувачів Су-27 та МіГ-29 майже на 18 млн гривень (фото)
Лист-скаргу на умови і результат проведення закупівлі №6318160 на торговому майданчику PROZORRO компанія скерувала Міністру оборони України, директору Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України і в Державне бюро розслідувань.
Скаржитись справді є на що. Але спочатку - деякі деталі для розуміння.
Без гальм
Гальмівні парашутні системи потрібні для скорочення пробігу літака після приземлення. Ці системи в Україні до певного часу не вироблялись - до появи зразків такої продукції від вітчизняної компанії "Науково-виробниче підприємство "Авіаційні системи України" (ТОВ "НВП "АСУ".)
Ця компанія з 2016 р. за власні обігові кошти розробила конструкторську документацію і налагодила серійне виробництво гальмівних парашутних систем для літаків типу МіГ-29, Су-27, Су-24, Су-25, МіГ-25,31, Су-17,Су-22. Ці парашути постачаються закордонним замовникам.
Зараз на базі військових частин відбуваються державні випробування гальмівних парашутних систем для літаків МіГ-29, Су-27 і Су-24 виробництва ТОВ "НВП "АСУ".
Середня кількість застосувань кожної парашутної системи - десь 250 разів. При нормативах для МіГ-29 – 30 застосувань, а для Су-27 – 50 застосувань.
При цьому ситуація з забезпеченням авіабригад гальмівними парашутними системами насампередо до наших літаків винищувачів типу Міг-29 і Су-27 складна.
Всі гальмівні системи, які застосовуються у бойових частинах - 1989-1991 років виробництва. Тобто призначений строк використання виробів у 3-4 рази більше, ніж передбачено нормативною документацією. А середня кількість застосувань кожної такої парашутної системи - десь 250 разів. При нормативах для МіГ-29 – 30 застосувань, а для Су-27 – 50 застосувань.
Перемагає дорожче
Військово-Повітряні сили України та наші авіаремонті заводи час від часу оголошують тендери на закупівлю парашутних систем.
1 липня 2020 року Військово-Повітряні сили України оголосили черговий тендер на закупівлю гальмівних парашутних систем для винищувачів.
Згідно з вимогами замовника (військова частина А0215 ЗСУ), 7 999 250 грн планувалось витратити на закупку 10 комплектів гальмівних парашутів ПТК-10 (або їх еквіваленту) для винищувачів Су-27, а 9 690 тисяч гривень - на придбання 20 комплектів гальмівних парашутів ПТК-29 (або їх еквіваленту) для фронтових МіГ-29.
Усі вироби мають бути виготовлені у цьому році, мати встановлений строк служби 5 (для ПТК-10) або 8 років (для ПТК-29) та гарантійний ресурс у 50 або 30 застосувань відповідно. Строк постачання нових виробів – до кінця листопада поточного року.
29 липня на торговому майданчику Prozorro з’явилась інформація, що переможцем по закупівлі №6318160 вибрана компанія ТОВ "Компанія інженерної взаємодії в авіації" з запропонованою вартістю у 16 млн 470 тис грн.
А компанія "Науково-виробниче підприємство "Авіаційні системи України", що запропонувала ціну на цю поставку у 9 млн грн -майже у 2 рази нижче, ніж переможець - була дискваліфікована.
Причому у достатньо хитрий, чи, точніше, примітивний спосіб.
Операція "дискваліфікація"
За тими поясненями, які описала у своій скарзі компанія "Науково-виробниче підприємство "Авіаційні системи України", це відбувалось так.
15.07.2020 року військова частина №А0215 проводить аукціон №6318160 на торговому майданчику Prozorro щодо закупівлі 10 одиниць гальмівних парашутних систем для Су-27 і 20 одиниць для МіГ-29. Очікувана загальна вартість – 17 689 250,00 грн.
"Авіаційні системи України" запропоновали свою вартість по тендеру - на 51% нижчу, ніж очікував замовник.
16.07.2020 р. з адреси [email protected] був надісланий протокол розгляду тендерної пропозиції №1801 від 16.07.2020 р., у якому компанію "Авіаційні системи України" було попередньо визнано переможцем. І запропоновано визначити дату переговорів – відповідно до пропозицій учасника, але не пізніше 24.07.2020 року, щоб організувати і провести з нашою компанією переговори.
16.07.2020 р. з офіційної адреси підприємства у відповідь на отриманий протокол було направлене повідомлення про готовність підприємства до переговорів з проханням визначити конкретний час та місце проведення переговорів.
А далі - найцікавіше. Компанію "забанили" - і ні час, ні місце зустрічі так і не повідомили.
"З 16.07.2020 по 24.07.2020 будь-яких листів або інших повідомлень на адресу нашого підприємства з боку військової частини №А0215 щодо проведення переговорів не надходило. А 24.07.2020 з системи Prozorro на нашу офіційну електрону адресу надійшло повідомлення що нас було дискваліфіковано замовником в зв’язку з не участю у переговорах.
У відповідь наше підприємство 24.07.2020 р. на адресу [email protected] направило скаргу щодо незаконної дискваліфікації нашого підприємства і з вимогою втрутитись в ситуацію і провести переговори. Даний лист також залишився без відповіді", - стверджують тепер у компанії "Авіаційні системи України.
А переможцем ВПС обрало ТОВ "Компанія інженерної взаємодії в авіації".
У пошуках правди
"Для нашого підприємства не є зрозумілим підхід щодо визначення переможця даної закупівлі, коли перевага в постачанні вкрай необхідних і відповідальних комплектуючих для військової авіації надається не вітчизняному виробнику, а підприємству з сумнівними джерелами походження товарів військового призначення.
ТОВ "Компанія інженерної взаємодії в авіації" є виключно торговою організацією і не є виробником гальмівних парашутних систем. Таким чином, викликає сумнів законність походження гальмівних парашутних систем у даної організації.
Незрозуміло, чому перевага в постачанні вкрай необхідних комплектуючих для авіації надається підприємству з сумнівними джерелами походження товару...
Крім цього, дана компанія має цілу купу судових справ з ДП "ЛАРЗ" щодо постачання запчастин та комплектуючих до військової авіації.
Просимо втрутитись у ситуацію і відмінити результати закупівлі №6318160; провести службове розслідування щодо дотримання принципів законності і конкурентної боротьби по тендеру №6318160", - наголошує у своєму листі до Міністра оборони керівник компанії "Авіаційні системи України".
Як воно буде далі - побачимо.
Але ще одна цікава деталь. Львівський авіаремонтний завод цього року також проводив тендер на придбання комплектів гальмівних парашутів ПТК-29 для фронтових МіГ-29. При цьому львівяни виставили ціну за комплект у 209 тис грн. Чому ж тоді тоді ВПС купує ПТК-29 по 459 тис грн за штуку?
Читайте також: "И снова здравствуйте": ізраїльська компанія Elbit Systems готова модернізувати українські МіГ-29
