Сьогодні, 7 червня, верхня палата парламенту Швейцарії, Рада кантонів, проголосувала за дозвіл на реекспорт озброєння до України. Але це не означає, що тепер країни можуть передавати ЗСУ швейцарське озброєння.
Справа в тому, що законодавча гілка влади країни доволі заплутана, вона складається з двох рівноправних палат Федеральних зборів: Ради кантонів (46 членів) та Національної ради (200 членів). Й для того, щоб прийняти будь-який закон, або зміну до нього, необхідно успішне голосування в обох палатах.
Читайте також: ЗСУ поповнюються БМПВ: гібридами російських Т-62 із баштами від БМП
Й це вже не перша спроба дозволити реекспорт озброєння до України зі Швейцарії. За 15 місяців відносною цього було зроблено декілька спроб, але вони провалювались під час голосування. Єдина нова затверджена норма щодо дозволу на реекспорт була у березні цього року.
Але навіть у країні була названа цілковитим фарсом, бо дозволяла реекспорт озброєння лише у випадках, коли Рада Безпеки ООН визнає, що країна є жертвою агресивної війни. А ця ситуація неможлива через вето РФ у організації, яку вже можливо перейменовувати в "організацію глибокої стурбованості".
Водночас тепер Рада кантонів з доволі невеликою перевагою 22 проти 17, при 4 депутатах, які утримались, проголосувала за доволі заплутаний дозвіл на реекспорт. Він передбачає, що реекспорт дозволений виключеному переліку країн, також він стосується озброєння виготовленого понад 5 років тому.
Обмеження відносно озброєння, яке старіше за 5 років навряд можливо вважати критичним. А у переліку країн всі основні донори озброєння для ЗСУ та навіть країни, які не постачають озброєння до України напряму. Загальний перелік виглядає наступним чином:
- Німеччина
- Аргентина
- Австралія
- Австрія
- Бельгія
- Канада
- Данія
- Іспанія
- США
- Фінляндія
- Франція
- Великобританія
- Греція
- Угорщина
- Ірландія
- Італія
- Японія
- Люксембург
- Нова Зеландія
- Норвегія
- Нідерланди
- Польща
- Португалія
- Швеція
Але без успішного голосування у Національній раді цей дозвіл поки немає сили. А вірогідність позитивного голосування в іншій палаті доволі мала. Зокрема на початку місяця Національна рада провалила закон, який отримав неофіційну назву "lex Ukraine", бо фактично стосувався виключення України з правил щодо реекспорту. Тоді проти проголосували 98 членів палати, при 74 голосах "за".
Більше того, завжди існує ризик того, що навіть у такий закон будуть додані обмеження, які його просто зневолюють. Наприклад, відтермінування вступу в силу на декілька років, або певне рішення Радбезу ООН тощо.
Читайте також: Вкрай важливі для ЗСУ боєприпаси та ще більше БМП Marder: до кінця липня Німеччина поставить Україні нову зброю