190801 NATO 0В контексті російської агресії проти України питання обороноздатності не лише самої України, а також і союзницького блоку НАТО, як військово-політичного партнера нашої країни, не втрачає своєї актуальності і є предметом дискусій.

 

З огляду на це дуже цікавою є оцінка військово-політичним керівництвом Нідерландів спроможності НАТО ефективно протистояти РФ в Східній Європі.

 

Зокрема, в середині грудня 2018 року було проведено технічний брифінг нижньої палати парламенту Нідерландів для постійної парламентської комісії з питань оборони на якому розглядались питання спроможності НАТО протистояти агресії РФ.

 

На брифінгу з доповідями виступили Генеральний директор з політичних питань МЗС Нідерландів Андре Хаспельс (André Haspels), директор Служби воєнної розвідки і безпеки Нідерландів (MIVD) генерал-майор Онно Ейхельсхейм (Onno Eichelsheim), а також головнокомандувач збройних сил Нідерландів адмірал Роб Бауер (Rob Bauer).

 

190801 NATO 1

12 грудня 2018 року відбувся технічний брифінг нижньої палати парламенту Нідерландів для постійної парламентської комісії з питань оборони на якому розглядались питання спроможності НАТО протистояти агресії РФ

 

Довідково:

 

На технічному брифінгу представники нижньої палати парламенту Нідерландів запрошені державні чиновники пояснюють різні технічні аспекти з конкретних питань, що винесені на зазначене засідання. Після такого пояснення депутати мають можливість задати політично нейтральні питання. Брифінг може бути відкритим або закритим, залежно від теми.

 

Нижче надаються основні тези виступів зазначених посадових осіб та окремих відповідей на питання депутатів на технічному брифінгу нижньої палати парламенту Нідерландів для постійної парламентської комісії з питань оборони:

 

190801 NATO 2

Генеральний директор з політичних питань, МЗС А. Гаспельс

 

Доповідь А. Гаспельса (генеральний директор з політичних питань, МЗС) щодо розширеного контексту двосторонніх відносин з РФ:


- кардинально змінилася геополітична картина: умови для миру і стабільності, отримані в результаті завершення холодної війни, себе вичерпали;


- основну загрозу безпеці створюють Китай і РФ. Особливо РФ - внаслідок військової інтервенції в Грузії, нелегальної анексії Криму та нарощування військових сил уздовж східних кордонів НАТО, що створює загрозу не лише країнам Східної Європи, а також і скандинавським державам. В Азовському морі, внаслідок порушення РФ міжнародного законодавства, також створено зону нестабільності;

 

190801 NATO 3

Місцезнаходження поточних активних та заморожених зон конфлікту, що створены РФ; Україна, Молдова, Грузія, Вірменія, Азербайджан та Сирія

 

- РФ саботує домовленості щодо скорочення і контролю за конвенціональним озброєнням. Особливо в частині нарощування військового потенціалу. Також РФ порушує домовленості про засоби ядерного враження близької та середньої дальності;


- протягом останніх років РФ продовжує працювати не лише над зміцненням свого конвенціонального військового потенціалу, а також й гібридного, зокрема - кібернетичного, що було чітко продемонстровано спробою злому мережі ОЗХЗ (Організація з заборони хімічної зброї) агентами російського ГРУ;


- метою дій РФ є ослаблення Європи, послаблення зв'язків між державами-членами ЄС та партнерами по НАТО.

 

190801 NATO 4

РФ прагне відродити СРСР...

 

Зокрема, слід відзначити два моменти:


1) діяльність РФ по зриву Віденських угод, що спрямовані на підвищення взаємної довіри в питаннях оборонної діяльності: відповідно до існуючих домовленостей, на 2016 рік було заплановано внесення певних оновлень до укладених угод, але будь-які фактичні спроби щодо модернізації цих угод щоразу зривалися РФ через застосування останньою свого права вето. Питання модернізації угод є дуже важливим, оскільки існуючий статус-кво надає РФ забагато простору ухилення від їх фактичного виконання через різні махінації;

 

190801 NATO 5

4 жовтня 2018 року Міністерство оборони Нідерландів оголосило про запобігання кібератаки Росії на Організацію по забороні хімічної зброї (ОЗХЗ) в Гаазі

 

2) діяльність ОЗХЗ з розслідування застосування хімічної зброї в Сирії: РФ перешкоджає прийняттю рішення технічним секретаріатом ОЗХЗ щодо відповідальності за застосування хімічної зброї. Однак, на відміну від Ради безпеки ООН, РФ не має права вето в цій структурі. Отже РФ шукає інші можливості зриву процесу, наприклад, спробою блокування бюджету ОЗХЗ з метою позбавлення цієї організації засобів для проведення розслідування. Також, РФ не упускає жодної можливості щодо дискредитації ОЗХЗ, постійно вказує на «технічний характер» цієї організації і намагається перенести процес прийняття рішення щодо застосування хімічної зброї в Сирії на інші форуми, такі, як от, наприклад, Радбез ООН в Нью-Йорку, де РФ має право вето та користується ним безсоромно. Внаслідок цього, ефективна співпраця з РФ стає вкрай складною;


- але, незважаючи на всі наведені факти, двосторонні відносини з РФ залишаються важливим і навіть життєво важливим питанням для Нідерландів, оскільки РФ є країною, що має вплив, ядерну зброю і є постійним членом Ради безпеки ООН, а також важливим експортером енергоносіїв. Крім цього, з географічної, історичної та політичної точок зору, РФ є невід'ємною частиною Європи і представляє собою суттєвий економічний інтерес. Отже, Нідерландам слід продовжувати політику «тиску і діалогу», підкреслюючи економічну важливість наших зв'язків. Також, слід підкреслити, що Нідерланди є третім за величиною торговим партнером і інвестором в РФ, в якій працюють приблизно 400 нідерландських компаній. Це означає те, що незважаючи на економічні санкції, ми маємо базувати наші відносини з РФ на чіткому усвідомленні наших спільних інтересів, оскільки крім економічних нас також об'єднують культурні, наукові та громадські зв'язки;


- при цьому необхідність у військовому стримуванні зберігається. Але, в той же час, слід прагнути до збереження економічних та політичних зв'язків з РФ та уникати непорозумінь в комунікації. Прикладом цього є діалог у військовій сфері між НАТО і РФ, де Рада НАТО-РФ відіграє важливу роль в підтримці контактів з такими вагомими фігурами, як, наприклад, генерал Герасімов.

 

Також, пан Гаспелс відповів на наступні запитання членів комісії:

 

- Щодо можливості деескалації стосунків з РФ:

- Мислення росіян фундаментально відрізняється від мислення європейців. Росіяни досі мислять категоріями «сфер впливу», в той час, як європейці мислять категоріями «права на самовизначення», а також категоріями фундаментальних прав і свобод, і ці погляди є взаємовиключними. З огляду на це, можливість переконати росіян виглядає вкрай малоймовірною. Нідерланди продовжать пошук точок дотику та згоди в тих сферах, де нас об'єднують спільні інтереси. Але й компонент жорсткої військової сили також повинен бути. Ми не повинні перебувати в пасивному очікуванні наступних кроків РФ. Нідерланди повинні продовжувати спроби налагодити діалог з росіянами, але якщо ці намагання зазнають невдачі, Нідерланди будуть змушені розглядати можливість ескалації. Саме про це й ведеться дискусія всередині НАТО. Яким чином ми будемо реагувати, якщо РФ відхилить пропозицію США щодо врегулювання питання про договір про обмеження засобів ядерного ураження близької та середньої дальності.


Союз зі США залишається для Нідерландів наріжним каменем безпеки, але це не суперечить ідеї зміцнення безпеки всередині самої Європи. Проте, це також не означає, що нам слід взяти курс на європейську стратегічну автономію, яку пропонує Франція. Хоча не існує єдиного визначення того, як слід тлумачити цей термін, ми не повинні його тлумачити, як здатність Європи самостійно вирішити військові конфлікти.

 

- Питання з приводу Путіна:

- Нам не відомо, як довго він залишиться при владі і хто його змінить.

 

190801 NATO 6

Основні російські газогони в Європі

 

- З приводу Північного потоку-2:

- Ми повинні розуміти, що цей проект стосується не лише питання енергетичної безпеки, але також є питанням геополітики.

 

 

Далі буде...

 

Дмитро ДИТЮК-СНІЦАРЕНКО,
для Defense Express

! При використанні вмісту сайту обов’язковим є активне гіперпосилання на defence-ua.com, що не закрите від індексації пошуковими системами

Переклад

ukarzh-TWenfrdeitptrues