170726 00На відміну від Сполучених Штатів, в Росії є кілька справжніх союзників. Кілька країн, які входять до організацій, очолюваних Москвою або беруть участь у спільних військових навчаннях, залякані або зацікавлені брати участь.

 

Вашингтон повинен ближче подивитися на ці тендітні союзи, щоб побачити, де він може розвивати зв'язки з країнами, які прагнуть до більш близьких західних контактів і зменшують утиск з боку Росії на їх суверенітет.

 

Москва реалізує свою регіональну владу за рахунок двох основних організацій - Євразійського економічного союзу (EEU, ЄврАзЕС) та Організації Договору про колективну безпеку (ОДКБ). EEU включає п'ять держав (Росія, Вірменія, Білорусь, Казахстан та Киргизстан) і позиціонується як альтернатива ЄС. Його реальна мета полягає в тому, щоб не допустити, аби сусіди кваліфікувалися до стандартів ЄС, одночасно інтенсифікуючи економічне панування Росії.

 

ОДКБ складається з шести членів (Росії, Вірменії, Білорусі, Казахстану, Киргизстану та Таджикистану) і зображається Кремлем як еквівалент НАТО. Азербайджан і Грузія вийшли з цього органу, оскільки його фактичні цілі - збільшити військову присутність Росії та не допустити руху членів до Альянсу. Навіть нинішні члени ОДКБ зберігають обережність у тому, що вони опиняться в укладанні колективної оборонної угоди, яка дозволила б Москві перевести війська на їх територію.

 

Після спостереження за «братерською допомогою» Росії Україні, три європейські країни - Білорусь, Вірменія та Азербайджан - перебувають на передовій лінії, що захищає їх суверенітет. У економічній сфері вони постійно переорієнтуються на Китай та на інші ринки, оскільки російська економіка неухильно погіршується. Сполучені Штати та ЄС мають можливість розширити торговельні та інвестиційні зв'язки з усіма трьома державами та допомогти відвернути їх від залежності від Москви.

 

170726 01

Москва реалізує свою регіональну владу за рахунок двох основних організацій - Євразійського економічного союзу (EEU, ЄврАзЕС) та Організації Договору про колективну безпеку (ОДКБ)…

 

На дипломатичній арені союзники Росії відмовилися визнати окуповані території Грузії Південної Осетії та Абхазії незалежними державами, незважаючи на московську приманку. Вони також прийняли неоднозначне ставлення до насильницької анексії Криму в Росію, полишаючись розірваними - між спонуканням Москви та - не легітимізувати прецедент, який загрожуватиме їхній власній територіальній цілісності.

 

На арені безпеки Білорусь знаходиться на передовій лінії між Росією та трьома сусідами НАТО. Москва використовує моркву економічної допомоги і палицю заміни уряду, щоб тримати Мінськ в напруженій черзі. Майбутні навчання «Захід-2017», що відбудуться на території Білорусі у вересні, - це ілюстрація непростої ситуації у Мінську, оскільки вони втягують Білорусь у клопотання Кремля про те, що НАТО є загрозою для обох країн.

 

Мінськ підкреслює, що не хоче робити вибір між Росією та Заходом, але для демонстрації реального балансу він повинен бути включений у майбутні вправи НАТО. Упродовж року Альянс проводить кілька тренувань у прибалтійських та центральноєвропейських регіонах, і Білорусь слід вітати, коли буде підписано всі необхідні угоди. Це допоможе створити взаємну довіру та підірвати розповіді про те, що НАТО є загрозою суверенітету Білорусі.

 

Білорусі потрібно вийти з політичної мотиваційної економічної допомоги Росії. Тому Захід повинен розблокувати залишкові економічні санкції до Мінська, оскільки поточний статус-кво допомагає Путіну. Регіональна безпека може бути об'єднана, дозволяючи Білорусі розвивати тісніші зв'язки з сусідами по НАТО - Польщею, Литвою та Латвією.

 

На Південному Кавказі Вірменія та Азербайджан перебувають у ще більш викритому положенні, ніж Білорусь. Вірменія не має дипломатичних відносин зі своїми сусідами - з Азербайджаном та Туреччиною, а Азербайджан стискається між Росією та Іраном і потребує від Грузії підтримки в доступі до Європи. Проте, обидві країни погодились взяти участь у багатонаціональних заходах, запланованих на 30 липня, у співпраці з підтримкою НАТО «Noble Partner-2017», разом із одинадцятьма союзниками та партнерами.

 

«Благородні партнери» відкриє першу суттєву ініціативу НАТО, із залученням одночасно грузинських, вірменських та азербайджанських військ.

 

Держави Південного Кавказу прагнуть активізувати співпрацю з Альянсом і вийти з їх незахищеної ізоляції. Вірменія володіє російською базою, і Москва її тиснула, щоб включити свої збройні сили в російські військові структури. Азербайджану загрожує перспектива того, що Москва виведе своїх «миротворців» з азербайджанської території, яка зараз окупована Вірменією. Москва навмисно підтримує вірмено-азербайджанський конфлікт, щоб уряди обох держав були залежними від дипломатичних рішень та військової участі. Російські війська, які знаходяться у Вірменії, є загрозою безпеці для всіх країн Південного Кавказу, і Єреван може все ж таки бути притиснути Кремлем, щоб відвернути своє рішення відправити війська на вправи «Благородних партнерів-2017».

 

170726 02

Поки дипломатична та військова взаємодія з Росією продовжує зміцнювати конфлікт між Баку та Єреваном, тісніші зв'язки із Заходом та участь у навчанні НАТО зменшать напруженість між ними

 

Вірменія та Азербайджан затвердили свій суверенітет, розширивши зв'язки з НАТО, хоча жодна країна, на відміну від Грузії, не подала клопотання про членство в НАТО. Обидві держави брали участь у операціях під проводом НАТО, в тому числі в Афганістані. Єреван отримав новий Індивідуальний план дій партнерства НАТО (IPAP) на 2017-2019 роки, який посилить його взаємосумісність з Альянсом, а Азербайджан виконує свої дворічні ІПДП з НАТО. Ці зв'язки можуть бути підкріплені, щоби бути корисними для усіх сторін.

 

Поки дипломатичні та військові взаємодії з Росією продовжують зміцнювати конфлікт між Баку та Єреваном, тісніші зв'язки із Заходом та участь у навчанні НАТО зменшать напруженість між ними. Військова співпраця може сприяти політичному вирішенню конфлікту щодо Нагірного Карабаху та ініціювати процес повернення окупованих територій Азербайджану, одночасно посилюючи зв'язок Вірменії з Європою та Сполученими Штатами. На відміну від російської загрозливої військової позиції на Південному Кавказі, багатонаціональне залучення НАТО може зміцнити регіональну безпеку.

 

Януш Бугайськи,

СЕРА – Центр аналізу європейської політики/ Center for European Policy Analysis

 

Публікація по темі: ЧТО ОСТАЛОСЬ ЗА КАДРОМ УЧЕНИЙ «СЛАВЯНСКОЕ БРАТСТВО - 2017»

 

! При використанні вмісту сайту обов’язковим є активне гіперпосилання на defence-ua.com, що не закрите від індексації пошуковими системами

Переклад

ukarzh-TWenfrdeitptrues